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联合资信:地方政府与城投企业债务风险研究报告—广西篇

  • 2021年06月19日
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广西壮族自治区经济总量及人均 GDP 在全国排名中下游水平,经济增速及固定资产投资增速均有所放缓,但产业结构持续优化,经济发展态势良好。2019 年广西一般公共预算收入保持增长,一般公共预算收入稳定性较强,财政自给率一般,整体财政实力一般。广西政府负债率及政府债务率在全国排名靠中下游,地方政府债务负担相对较重,偿债能力相对较强。
从地级市层面看,广西壮族自治区各市经济及财政实力分化明显,发展相对不均衡。其中,南宁市经济发展水平处于领先地位,柳州市、桂林市和玉林市具有较强的经济实力,综合实力排在南宁市之后。广西壮族自治区各地级市政府债务余额呈上升趋势,其中,贵港市政府债务余额增速较快。从地方政府债务负担来看,梧州市政府负债率明显
升高,其余各地级市政府债务负担较轻或轻。防城港市和钦州市政府债务率较高,偿债能力靠后。
广西壮族自治区发债城投企业数量较少,以地级市城投企业为主,主要分布在南宁市及柳州市,其他区域城投企业信用等级普遍较低。广西壮族自治区城投企业整体债务负担较轻,各地级市城投企业融资能力有所分化,部分地区城投企业净融资额持续为负,且现金类资产储备较少,短期偿债能力指标有所弱化,偿债压力持续加大。其中,柳州市城投企业未来三年到期债券规模较大,存在较大的集中兑付压力。受限于自身经济财政实力,广西壮族自治区内多数地级市城投企业发债规模较低,依赖于政府融资。南宁市及柳州市作为广西自治区经济实力排名前二的地级市,债务规模较大。广西自治区内超半数地级市的“发债城投企业全部债务+地方政府债务”/综合财力均超过 100%,财政收入对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”覆盖程度低。

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