近年来，数字经济的新引擎作用愈加凸显。习近平总书记近期在我国数字经济健康发展的集体学习中强调，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息"大动脉"。我国数字经济呈现爆发式增长趋势，据中国信通院数据显示，2020年，我国数字经济规模为5.4万亿美元，位居世界第二，同比增长9.6%。
为推动数字经济发展，我国陆续出台了多项政策，正加快构建以算力和网络为核心的新型基础设施体系。2021年5月，国家发改委等四部委联合出台《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，明确提出布局全国算力网络国家枢纽节点，打通网络传输通道，提升跨区域算力调度水平，加快实施"东数西算"工程，构建国家算力网络体系。7月，工信部印发《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023 年）》，明确用3年时间形成布局合理、技术先进、绿色低碳、算力规模与数字经济增长相适应的新型数据中心发展格局。国务院也曾于 2017 年 7 月，发布《新一代人工智能发展规划》，将人工智能上升为国家战略，提出了面向 2030 年我国新一代人工智能发展的战略思想、战略目标、重点任务和保障措施。
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