一个总体目标。按照稳中求进工作总基调，统筹考虑我区城镇化率现实水平与城镇化发展规律，结合近年来城镇化发展情况，科学合理制定发展目标，即到2025年常住人口城镇化率达到69%左右，远期到2035年常住人口城镇化率达到72%左右，城镇空间布局和规模结构定型成熟、城镇功能品质提升、城镇发展方式全面转型、城镇发展更加安全、城乡一体化基本实现。
注重三个体现。体现贯彻落实总书记对内蒙古城镇化工作重要指示精神，立足地广人稀、生产要素分散的区情，将构建多中心带动、多层级联动、多节点互动的新型城镇化格局作为《规划》编制核心内容。体现新发展阶段的时代特征，《规划》顺应城镇发展新理念新趋势，战略性提出建设面向未来的现代城镇，系统性提出宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性六个方面的要求，把城镇打造成人民高品质生活的空间。体现与乡村振兴战略有机结合，着眼于城镇化与乡村融合发展、双轮转动，打通城乡要素流动的制度性通道，促进“人地钱技”等要素在城乡间平等交换、双向流动。
构建“一群两极多点”城镇化格局。培育壮大呼包鄂乌城市群，促进各类要素合理流动和高效配置，城市群城镇常住人口达到800万人左右，占全区48.7%。建设呼和浩特创新型首府城市，推动形成充满活力的都市圈，提升首府城市首位度。加快建设赤峰通辽区域中心城市，推动两市在产业分工、文化交流、招商引资、对外开放等方面联动发展，引导区域人口向中心城区集聚，形成蒙东地区“双子星座”格局。稳步提升中小城市承载能力，强化县城重要载体作用，培育发展重点小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。
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