截至目前，全球已有130多个国家做出了碳中和承诺，并配套以针对性的政策与行动将承诺落地，最终转化为碳减排的成效。2023年，《巴黎协定》下第一次“全球盘点”将评估气候行动各个领域的进展。在此背景下，各国碳中和实际进展备受关注。 识别目前碳中和进程面临的机遇与挑战，对加速全球气候治理进程、实现公正转型有着重要意义。
本报告引入了人均排放和历史责任等视角以评估全球196个国家的碳中和目标的力度，并破除碳中和进展盘点的“惟目标论”，围绕全球碳中和的目标、政策、行动和成效，结合模型评估和指标评价， 动态盘点全球碳中和目标及其政策、技术、资金和国际合作支撑体系，由点及面提供碳中和的“进展说明书”。报告旨在为全球了解碳中和进展提供更全面深入的信息，为克服关键技术和政策障碍提供案例参考，为弥合全球碳中和进展与《巴黎协定》温升控制目标的差距提出科学建议。
报告综合了来自国际机构、行业和区域统计年鉴、行业报告、政府网站、专利数据库、科研数据库、多边机构数据库等多种来源的统计和文本数据，构建目标、技术、气候投融资和国际合作四大维度共计169项指标的数据库，全面系统追踪各国碳中和行动的进展。相关数据库在本网站上公开，项目组也欢迎相关人士积极参与数据库的建设，共同助力公开、透明、一致的碳中和行动追踪。
报告的主要发现包括五个方面：
1. 各国纷纷出台碳中和承诺，但许多国家的承诺力度难以满足人均历史责任等公平原则下2℃/1.5℃目标的减排需求.
2. 各国的碳中和政策完整性和碳中和行动力度差异较大，能源转型是政策和行动的重点领域。
3. 以碳排放强度为衡量碳中和成效的指标，全球多数国家均需要加速脱碳进程。
4. 全球各国碳中和行动模式表现多样，发达国家与发展中国家均有国家有突出表现，部分发展中国家亟需国际支持。
5. 加速碳中和进程需要“行胜于言”，在目标支撑、资金投入、技术推广和国际合作等各方面加大投入，并解决技术和资金方面的数据不足和透明度问题。
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