自改革开放的43 年以来，中国推进了大规模产业发展的工业化进程，大力发展重化工工业等高耗能产业，承接了欧美发达国家的高耗能产业转移。43 年的时间里，中国经济得到了持续高速发展，创造了人间奇迹。这一成果的实现是由中国特有的“三个红利”，即人口红利、资源红利及环境红利来支撑维系的。由于过去基础薄弱，发展虽快，中国经济社会发展仍存有三个方面的“未完成”：城镇化建设目标尚未完成、城市及农村社会保障体系建设尚未完成、工业化发展目标尚未完成。这三个“未完成”，决定了新一轮发展的基础仍然需要重工业、基础设施等高耗能产业做支撑。1）但随着“三个红利”的基本消失，要实现新一轮经济增长，完成新百年目标，我们需要直面来自自然环境和国际形势引发的国内产业转型的挑战。
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