农业保险服务乡村振兴：机遇、挑战与战略举措 摘 要 2021 年2 月，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快 农业农村现代化的意见》发布，农业保险成为乡村振兴战略的 重要抓手，成为管理农业产业链风险的核心机制。农业保险不 仅要全面渗透第一产业，业务覆盖重要农产品和特色农产品， 而且要着力开展创新，全面建设服务现代农业产业链、供应链 和价值链的风险管理机制，打造全方位的产品体系，为农业实 现高水平的自立自强做出贡献。 应当看到，农业保险发展仍面临一些困难和挑战，与服务 乡村振兴的实际需求相比仍有较大差距。具体来说，挑战来自 四个方面：一是从保险补贴向财政支持协同机制转型，二是从 事后补偿向全风险管理转型，三是从一般保险向综合金融转型， 四是从传统保险向数智化保险转型。解决发展中存在的问题， 要立足于深化农业保险供给侧结构性改革，综合施策。包括： 做好顶层设计，加强财政政策与农业农村发展政策的协调配合； 建立农业风险管理专业体系，探索成立面向农业农村的综合风 险应对机构；提升农村金融支持体系的整体效应，推进“农业 保险+农村信贷+农产品期货”联动；推动农业保险数智化转型， 探索建立以数智化能力为导向的保险机构服务能力评价和动态 考评制度。
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