各个国家和地区之间的氢能战略正在发生着显著的分化，对于氢能在能源转型中的作用持有不同的态度。这表明能源行业需要拥抱多样性，降低“一刀切”的思维模式，并允许探索不同的技术和应用。
本工作报告重点关注近期全球各国陆续发布的支持氢能发展的国家层面的氢能战略，并进一步探讨各个国家和地区之间对于发展氢能的不同态度。
尽管全球范围内对氢能的兴趣和支持都在增加，但“氢能经济”的发展仍处于早期阶段。
迄今为止，欧盟和12个国家公布了各自的国家层面的氢能战略，其中仅去年就公布的就有9个。
由于国情的不同，导致不同国家重点发展的领域存在着很大的差异。迄今为止，全球范围内尚未出现行动一致的重点发展领域。通常发展的领域涵盖重型和长途运输行业（公共汽车、卡车等），以及重度依赖化石燃料衍生氢能有需求，且碳排放相对密集的工业领域（炼油、化肥、钢铁）。
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