根据总干事关于贸易相关发展的年度概览报告,世贸组织成员在实施与COVID-19有关的新的贸易限制措施方面表现得很克制,并将继续缩减早些时候在疫情中采取的限制措施。尽管与疫情无关的新的贸易限制措施有所放缓,但自2009年开始监测工作以来积累的未废除的限制性措施现在已经影响到价值约1.5万亿美元的贸易商品,近世界进口总量的9%。
该报告涵盖了2020年10月中旬至2021年10月中旬的数据,并于12月9日的世贸组织贸易政策审查机构(TPRB)会议上提交给世贸组织成员。
在向成员们介绍该报告时,总干事恩戈齐-奥孔乔-伊维拉指出,自疫情爆发以来,与COVID-19有关的贸易促进措施的数量已经超过了贸易限制措施的数量,几乎是二比一。她指出,在世贸组织成员和观察员提出的117项出口限制中,有45项出口限制仍在实施,涉及药品、其他医疗用品和个人防护设备等产品。她说:“我敦促各成员尽快取消这些限制,因为它们可能阻碍了COVID-19的应对措施,包括疫苗生产和部署。”
总干事说:“监测报告清楚地表明,多边贸易体系一直是并将继续是我们应对疫情的一个重要因素。但我们也知道国际贸易和世贸组织可以而且必须做得更多,以促进生产和公平获得足够数量的COVID-19疫苗、检测设备和治疗药物。这就是为什么我敦促各成员在2月底前就疫情应对措施达成协议,包括知识产权等问题。”
报告指出,自疫情爆发以来,世贸组织成员和观察员已经实施了399项COVID-19货物贸易和贸易相关措施。其中,262项(66%)属于贸易便利化性质,137项(34%)可被视为贸易限制性措施。出口限制占所有记录的限制性措施的85%,共117项措施,其中59%在2021年10月中旬前已经被废除。
尽管有所回缩,但仍有总共56项贸易限制,其中45项是出口限制。约22%的贸易便利化措施也已终止,205项贸易便利化措施仍然有效。
仍在实施的COVID-19贸易促进措施的贸易覆盖面估计为1121亿美元,而贸易限制措施的覆盖面为923亿美元。
在本报告所述期间,世贸组织成员只有少量新的COVID-19贸易和贸易相关措施被记录在案,主要包括延长或终止在疫情早期引入的措施。同样,在审查期间,世贸组织成员和观察员为减轻大流行病的社会和经济影响而采取的与COVID-19有关的新的支持措施也有所减少。
服务行业受到疫情严重影响,在报告的153项为应对疫情而实施的影响服务贸易的相关措施中,有138项(90%)仍然有效。在审查期间,世贸组织秘书处记录了29项与COVID-19有关的新服务措施。
在与COVID-19无关的贸易措施方面,记录了124项新的贸易便利化措施和103项货物贸易限制性措施。审查期间引入的进口便利措施的贸易覆盖面估计为4816亿美元,进口限制措施的覆盖面为1059亿美元。尽管新的进口限制措施的贸易覆盖面相对较低,但自2009年以来实施的、仍然有效的进口限制措施的存量估计为1.5万亿美元,截至2021年10月中旬,约占世界进口总量的8.7%。