江思羽：组织行为与制度变迁——欧盟能源治理的三重逻辑

2024年03月15日
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能源安全是地区能源治理的核心目标。通过分析欧盟能源治理制度的变迁, 作者提出了能源治理环境与制度变迁的三种逻辑, 分别是安全环境与生存性逻辑、技术环境与后果性逻辑以及制度环境与适当性逻辑。这三种逻辑分别与供应稳定、价格低廉和生态环保的能源安全目标相对应, 体现了地区能源治理制度的不同特点。在欧盟能源治理制度变迁的过程中, 其主导逻辑各不相同。在技术环境影响下, 欧盟能源治理制度受后果性逻辑主导, 强调欧盟在政治、经济和外交层面加强统一行动, 旨在以高效率和低成本的方式实现能源安全目标。随着安全和技术环境趋于稳定, 制度环境的显著变化为适当性逻辑发挥主导作用创造了条件,能源转型与应对气候变化被确立为地区能源治理制度的核心。 2022 年乌克兰危机的爆发深刻影响了欧盟对能源安全的认知, 短期内生存性逻辑主导了欧盟能源治理制度的变迁。从长期来看, 全球应对气候变化和可持续发展的制度环境并未改变, 适当性逻辑仍将深刻影响欧盟能源治理的制度变迁。